HVOB omtrent motie urgentie statushouders Lelystad
De Huurdersvereniging Ons Belang (HVOB) heeft kennis genomen
van de informatie op internet behorende bij de raadsvergadering 11 juni 2019
agendapunt 7.
Voorafgaand daaraan is in een bestuurlijk overleg Wonen
mondeling toegelicht wat het College van plan was. Namelijk voor 2019 alsnog urgentie
toestaan. Daarna afhankelijk van onderzoek maatregelen nemen naar aanleiding
van de motie urgentie afschaffen statushouders. De Prestatieafspraken 2019
werden aangepast in het verlengde van de motie.
HVOB heeft in het Bestuurlijk Overleg aangegeven het niet
eens te zijn met de voorgestelde uitvoering van het College en dat ook
toegelicht waarom niet.
Een deel van onze achterban heeft er een probleem mee dat
statushouders voorrang kregen op alle ingeschrevenen voor woonruimte in
Lelystad. De huidige wetgeving geeft ook de mogelijkheid om urgentie voor
statushouders te schrappen.
Vanaf december 2018 heeft de Gemeente Lelystad de
mogelijkheid om een oplossing te vinden voor de taakstelling. HVOB vindt dat
zij sinds de aanname van de motie vrijwel niet betrokken werd bij het zoeken naar
een oplossing. Dat heeft tot gevolg dat in het voorstel aan de Raad nr
190009347 HVOB op een aantal zaken forse kritiek heeft.
Daarnaast hecht HVOB er aan te vermelden dat statushouders
gezien de taakstelling gehuisvest dienen te worden binnen de gestelde
termijnen. We pleiten er voor om via een doelgroepenbeleid via de
Prestatieafspraken vast te leggen hoe de wachtlijsten niet beïnvloed worden.
- De taakstelling is opgelegd aan de Gemeente.
HVOB kan zich prima voorstellen dat de corporatie deze doelgroep gaat
huisvesten echter dan wel met een compensatie van het aantal toegewezen
woningen aan statushouders. Dat is voor de Gemeente een prima oplossing. Alleen
minder opbrengsten voor de grond is dan een consequentie. Alle overige kosten inclusief het systeem
rondom woningtoewijzing wordt gedragen door de sociale huursector. Wel is het
te overwegen om aan Centrada de kosten urgentie die een normale
urgentieaanvrager heeft door de Gemeente te laten betalen. HVOB vindt dit een
constructieve goede oplossing die recht doet aan de motie. Door structureel een
hogere plancapaciteit te hanteren van bijvoorbeeld 130% in 2020 en volgende
jaren waarbij gemonitord wordt dat Centrada maximaal 29% van de sociale
woningvoorraad in Lelystad bezit. Bij overschrijding daarvan moet de Gemeente
zelf op zoek gaan naar andere mogelijke oplossingen zoals zelf bouwen of sobere
huisvesting.
- Het College voorziet dat short-mid-longstay
(deels) uitgevoerd door Centrada een optie is voor huisvesting statushouders
binnen de taakstelling. HVOB ziet dan graag eerst bekeken worden of Centrada
dit soort huurcontracten wettelijk mag afsluiten. Voor zover ons bekend is dat
een zaak van de markt om dit soort huisvesting aan te bieden en valt dat niet
binnen de taak van de corporaties. Wel ziet HVOB mogelijkheden in tijdelijke
woningbouw voor spoedzoekers in Lelystad zoals: statushouders, opvang bij
echtscheidingen, jongerenhuisvesting, studentenhuisvesting en andere
spoedzoekers in Lelystad.
- De argumentatie dat het weinig invloed heeft op
de wachtlijst is niet ter zake doende. De motie is glashelder. En weinig
invloed is ook invloed. Opgemerkt daarbij dat het argument woningbouwproductie
in 2019 en 2020 tot 400 heeft natuurlijk een positieve werking op de
wachtlijst. Maar gezien de jaren dat via urgentie de 75% aanbieden voor
woningzoekenden niet behaald is en dat daarbij nooit maatregelen conform
Prestatieafspraken door de Gemeente zijn genomen wordt de toezegging in de
Prestatieafspraken 2019 ook niet verwacht dat het percentage 75% behaald gaan
worden en dat de overschrijdingen in 2016,2017 en 2018 alsnog worden
gecompenseerd.
- Het argument dat als er gezinshereniging plaats
vindt dat er weer woonruimte beschikbaar komt is te eenvoudig gesteld. Een
aantal reeds gehuisveste statushouders zitten met meerderen in 1 woning. Alleen
als alle statushouders in die woning tegelijkertijd gezinshereniging hebben dan
zou het zo kunnen zijn dat er 4 eengezinswoningen toegekend worden en 1 woning
met 4 kamers vrij komt. Uiteraard als slechts 1 statushouder vertrekt komt er
theoretisch wel een woonruimte vrij maar kan die moeilijk worden aangeboden
voor een reguliere woningzoekende. Daarnaast opgemerkt dat juist de
eengezinswoningen gewild zijn in Lelystad en daar een hoge reactiedruk voor is.
- Het vergroten van doorstroming als argument is niet valide. Dit dient een normale taak te
zijn om de doelen in de Prestatieafspraken na te komen.
- Bij de oplossingsrichtingen constateren we dat
voorbeelden zoals Purmerend ( zelf bouwen
https://www.woonbond.nl/nieuws/purmerend-bouwt-zelf-woningen)
of sobere huisvesting in Castricum voor statushouders ( https://www.nrc.nl/nieuws/2018/09/28/voorrang-hoeft-niet-huisvesting-moet-a1909018
met steun van pilotconstructie BZK) niet genoemd worden. Dat terwijl ze wel
degelijk relevant zijn in mogelijke oplossingen richting blijvend geen urgentie
verlenen.
- Aanpassing via addendum vereist? Het aannemen
van de motie leidde tot aanpassing Prestatieafspraken. Als het collegevoorstel
uitgevoerd gaat worden is dat dan niet eerst een zaak om dat via de
Prestatieafspraken te regelen?
- We zien als HVOB graag een aantal afspraken
tegemoet die ook toekomstbestendig zijn als bijvoorbeeld het geweld in Libië
toeneemt en de vluchtelingenstroom weer op gang komt.
HVOB gaat er vooralsnog vanuit dat de urgentieregeling nog
kan worden opgeschort totdat de bijbehorende beslissingen zoals gevolgen
Prestatieafspraken zijn genomen. Het alsnog aannemen van een
Huisvestingsverordening zonder urgentie statushouders is geen oplossing.
HVOB staat open voor vragen en of opmerkingen via de mail of
op ons spreekuur.
Namens het bestuur,
Hans Kregting
Adviseur HVOB.
